最高裁判所は、立候補者が外国籍を放棄する宣誓供述書に誤記があった場合でも、その人物が立候補時に二重国籍でなかったと判断できる状況下では、選挙結果を覆すべきではないとの判断を下しました。この判決は、フィリピンの地方選挙における立候補者の資格要件に重要な影響を与え、有権者の意思を尊重する姿勢を示しています。

宣誓供述書の誤記：市長の立候補資格を巡る論争

この事件は、2013年のダピタン市（サンボアンガ・デルノルテ州）市長選挙に端を発します。当選したロサリナ・G・ジャロスホス氏に対し、対立候補のアガピト・J・カルディノ氏が、ジャロスホス氏が立候補時に米国籍を放棄していなかったとして、当選無効を求めて訴訟を起こしました。問題となったのは、ジャロスホス氏が提出した米国籍放棄の宣誓供述書の日付が誤っていた点です。カルディノ氏は、この誤記を根拠に、ジャロスホス氏が二重国籍を有したまま立候補したと主張しました。

しかし、最高裁判所は、選挙管理委員会（COMELEC）の判断を支持し、宣誓供述書の日付の誤りは単なる事務的な誤りであり、ジャロスホス氏が実際に外国籍を放棄する意思と行動があったと認めました。裁判所は、ジャロスホス氏が宣誓供述書に署名したとされる日付には米国に滞在していたものの、その後の証拠から、実際には立候補前に正式に米国籍を放棄していたと判断しました。

この判決は、共和国法第9225号（2003年市民権保持・再取得法）の解釈において重要な意味を持ちます。同法は、外国籍を取得したフィリピン生まれの市民が、一定の条件の下でフィリピン市民権を保持または再取得することを認めています。ただし、選挙に立候補するためには、立候補時に外国籍を放棄する宣誓を行う必要があります。裁判所は、この要件を満たすためには、形式的な書類だけでなく、実質的な意思と行動が重要であると解釈しました。

最高裁判所は、選挙管理委員会の事実認定を尊重し、行政機関の判断が実質的な証拠に裏付けられている場合、裁判所はこれを覆すべきではないという原則を強調しました。また、裁判所は、選挙結果は有権者の意思の表れであり、軽微な瑕疵によってこれを無効にすることは、民主主義の原則に反すると指摘しました。さらに、ジャロスホス氏の市長としての任期は既に満了しているものの、同様の問題が再発する可能性があるため、判決の意義を明確にする必要性も考慮されました。

この判決は、二重国籍者がフィリピンで公職に立候補する際の要件について、重要な解釈を示しました。形式的な書類に誤りがあった場合でも、立候補者が外国籍を放棄する意思と行動が認められる限り、立候補資格は有効であると判断されました。このことは、将来の選挙においても、同様の事例が発生した場合の判断基準となるでしょう。

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Source: Cardino v. COMELEC, G.R No. 216637, March 07, 2017