建築設計における建築家と土木技師の職域：フィリピン最高裁判所の判決
G.R. No. 200015, March 15, 2023
建築設計の分野において、建築家と土木技師の職域はしばしば重複し、その境界線は曖昧になりがちです。しかし、フィリピン最高裁判所は、G.R. No. 200015の判決において、この問題に明確な線引きを行いました。本判決は、建築設計に関する図面、仕様書、その他の文書の作成、署名、捺印を行う権限は、原則として建築士にのみ認められることを明確にしました。この判決は、建築家と土木技師のそれぞれの専門性を尊重し、建築物の安全性と品質を確保するために重要な意味を持ちます。
法的背景：建築法と土木法
フィリピンにおける建築設計の法的根拠は、主に以下の法律によって定められています。
- 共和国法第1096号（国家建築基準法）：建築物の設計、建設、維持に関する基本的な基準を定めています。
- 共和国法第544号（土木法）：土木技師の職務範囲を定義し、公共の安全に関わる構造物の設計、監督を行う権限を付与しています。
- 共和国法第9266号（建築法）：建築士の登録、免許、業務に関する包括的な規制を定めています。
これらの法律は、建築設計の分野において、建築家と土木技師がそれぞれの専門性を発揮し、協力して安全で高品質な建築物を実現することを目的としています。しかし、これらの法律の解釈をめぐっては、建築家と土木技師の間で意見の相違が生じることがありました。
特に、共和国法第9266号は、建築士の職務範囲を明確化し、建築設計に関する文書の作成、署名、捺印を行う権限を建築士に独占的に付与する規定を設けたため、土木技師の間で反発が生じました。
以下は、本件に関連する重要な条文です。
共和国法第9266号第20条第5項：
「建築物の建設に関連するすべての建築設計、仕様書、図面、および建築文書には、本法に基づいて登録および免許を受けた建築士のみが署名および捺印するものとする。」
事件の経緯：建築家と土木技師の対立
本件は、公共事業道路庁（DPWH）が、共和国法第9266号の施行を受けて、国家建築基準法の改正施行規則を公布したことに端を発します。この改正施行規則は、建築設計に関する文書の作成、署名、捺印を行う権限を建築士に限定するものでした。これに対し、フィリピン土木技師協会（PICE）は、この改正施行規則は土木技師の権利を侵害するものであるとして、無効を求める訴訟を提起しました。
訴訟は、地方裁判所、控訴裁判所を経て、最高裁判所に上訴されました。最高裁判所は、以下の点を主な争点として審理を行いました。
- 土木技師は、国家建築基準法に基づいて、建築設計に関する図面を作成、署名、捺印する権限を有するか？
- 共和国法第544号は、土木技師に建築設計に関する図面を作成、署名、捺印する権限を付与しているか？
- 共和国法第9266号は、共和国法第544号および国家建築基準法を改正または廃止したか？
最高裁判所は、以下の理由から、控訴裁判所の判決を破棄し、地方裁判所の判決を支持しました。
「共和国法第9266号は、建築設計に関する図面、仕様書、その他の文書の作成、署名、捺印を行う権限を建築士に独占的に付与する意図を明確に示している。したがって、共和国法第544号が土木技師に建築設計に関する文書を作成、署名、捺印する権限を認めている限りにおいて、共和国法第9266号は共和国法第544号を黙示的に廃止したと解釈される。」
「国家建築基準法の公布されたバージョンには、土木技師が建築設計に関する図面を作成、署名、捺印する権限を認める規定が含まれていない。したがって、土木技師は国家建築基準法に基づいて、建築設計に関する図面を作成、署名、捺印する権限を有しない。」
実務上の影響：建築設計における専門性の尊重
本判決は、建築設計の分野における建築家と土木技師の職域を明確化し、それぞれの専門性を尊重することの重要性を示しました。建築設計に関する図面、仕様書、その他の文書の作成、署名、捺印を行う権限は、原則として建築士にのみ認められることになり、土木技師は、構造設計など、自身の専門分野に特化した業務に注力することが求められます。
本判決は、今後の類似の訴訟においても重要な判例となることが予想されます。建築設計に関わる事業者や個人は、本判決の内容を十分に理解し、法令を遵守した業務を行うことが重要です。
重要な教訓
- 建築設計に関する図面、仕様書、その他の文書の作成、署名、捺印を行う権限は、原則として建築士にのみ認められる。
- 土木技師は、構造設計など、自身の専門分野に特化した業務に注力することが求められる。
- 建築設計に関わる事業者や個人は、法令を遵守した業務を行うことが重要である。
例：
ある建設会社が、新しい商業ビルの建設を計画しています。建築設計に関する図面を作成する際、建設会社の担当者は、建築士に依頼して図面を作成してもらい、建築士に署名と捺印をしてもらう必要があります。土木技師は、構造設計に関する図面を作成し、署名と捺印をすることができますが、建築設計に関する図面を作成することはできません。
よくある質問
Q：本判決は、土木技師が建築設計に全く関与できないことを意味するのですか？
A：いいえ、そうではありません。土木技師は、構造設計など、自身の専門分野に特化した業務には引き続き関与することができます。本判決は、建築設計に関する図面、仕様書、その他の文書の作成、署名、捺印を行う権限を建築士に限定するものであり、土木技師の専門性を否定するものではありません。
Q：本判決は、既存の建築物にも適用されますか？
A：本判決は、今後の建築設計に適用されるものであり、既存の建築物に遡及的に適用されるものではありません。ただし、既存の建築物の改修や増築を行う場合、建築設計に関する図面が必要となる場合は、建築士に依頼する必要があります。
Q：本判決は、建築士と土木技師の協力関係を阻害するものではないですか？
A：いいえ、そうではありません。本判決は、建築士と土木技師がそれぞれの専門性を尊重し、協力して安全で高品質な建築物を実現することを目的としています。建築設計においては、建築士が全体のデザインを担当し、土木技師が構造の安全性を確保するという役割分担が明確になることで、より効率的かつ効果的な協力関係が築かれることが期待されます。
Q：本判決は、小規模な住宅の設計にも適用されますか？
A：はい、適用されます。本判決は、建築物の規模や用途に関わらず、すべての建築設計に適用されます。したがって、小規模な住宅の設計であっても、建築設計に関する図面を作成する場合は、建築士に依頼する必要があります。
Q：本判決に違反した場合、どのような罰則がありますか？
A：本判決に違反した場合、共和国法第9266号に基づいて、罰金や懲役などの刑事罰が科される可能性があります。また、建築許可の取り消しや、建築物の使用停止などの行政処分が下される可能性もあります。
ASG Lawでは、建築設計に関する法的問題について、専門的なアドバイスを提供しています。お問い合わせまたはkonnichiwa@asglawpartners.comまでメールにてご連絡ください。ご相談のご予約をお待ちしております。