本判決では、最高裁判所は、汚職および公文書偽造の罪で告発された元イリガ市副市長に対するサンディガンバヤンの管轄権を支持しました。裁判所は、Republic Act No. 10660 (RA 10660) が本件には適用されないと判断し、代わりに Republic Act No. 8249 (RA 8249) に従い、サンディガンバヤンが管轄権を有することを確認しました。判決は、訴訟が提起された時期ではなく、犯罪が行われた時期に適用される法律を明確にすることを目的としており、法律違反の疑いのある地方公務員が正義から逃れることがないようにすることを目的としています。
副市長とサンディガンバヤンの管轄権: 法律のタイムラインの中で
オマル・エラスモ・ゴノウォン・アポンガンは、サンディガンバヤンが起こした自身に対する命令を覆そうとして訴えを起こしました。訴えは、サンディガンバヤンが自身の事件を裁判する管轄権を有していなかったというもので、問題の事件は、被告であるオマル・エラスモ・ゴノウォン・アポンガンが、イリガ市のサンガンユニアン・パンルンソッドの秘書にエドセル・ディマイワットを任命した際に起きたとされるものでした。アポンガンは、当時のイリガ市の副市長で、RA No. 6758に基づき、26号俸給に分類されていました。告訴状では、サンディガンバヤンに損害額を明記していなかったため、管轄権は地方裁判所 (RTC) にあると主張しました。彼は、たとえRA No. 8249が適用されたとしても、副市長としての自分の俸給等級では、サンディガンバヤンの管轄権には当てはまらないと述べました。サンディガンバヤンは、この訴えを棄却しましたが、アポンガンは決定を覆そうとしました。
この訴えに対処するにあたり、裁判所は手続き上の問題として、アポンガンが訴えを提起する前に、再考の申し立てをしていなかったことを指摘しました。ただし、この規則には、管轄権がない場合などの例外があります。裁判所は、アポンガンが最初の訴えですでに主張しており、問題が純粋に法律問題であるため、訴えを審理することにしました。次に、サンディガンバヤンを創設した法律の経緯を検討し、サンディガンバヤンの管轄権をRA No. 10660がどのように改正したかを調べました。アポンガンは、RA No. 10660が適用されるべきであり、サンディガンバヤンには管轄権がないと主張しましたが、裁判所は同意しませんでした。
一般に、刑事事件を審理する裁判所の管轄権は、違反行為が行われた時点ではなく、訴訟が提起された時点で判断されます。サンディガンバヤンに違反が訴えられたときRA No. 3019を判断するための会計期間は、違反行為が行われた時点です。重要なこととして、RA No. 10660の移行規定は次のように述べています。本法は、サンディガンバヤンで審理が開始されていないすべての事件に適用されるものとする。ただし、(a)「管轄権」に関する、改正された大統領令第1606号第4条の改正条項第2条。(b) 大統領令第1606号第5条の改正条項第3条の「手続きの方法; 過半数票による決定」は、本法の施行後に生じた犯罪に起因する事件に適用されるものとする。 RA No. 10660は、サンディガンバヤンの管轄権に関する改正が、法律の施行後に発生した違反に適用されることを明確に示しています。このため、大統領令(P.D.)No. 1606の第4条に加えられた新しいパラグラフ(RA No. 10660で修正)、RTCへの管轄権を主張した訴え(a)損害賠償が政府に生じていない場合または贈収賄があった場合、(b) 損害賠償が政府に生じた訴えまたは贈収賄が100万ペソを超えない金額で緊密な取引であった場合RA No. 10660の施行後に発生した違反の疑いに適用されます。犯罪はRA No. 10660施行前の2014年11月3日に行われたとされるため、サンディガンバヤンが訴えを棄却したことは裁量権の乱用とはみなされません。
したがって、アポンガンの事件に適用される法律はRA No. 8249でした。アポンガンはRA No. 8249の下でも、自分が26号俸給の副市長であったため、サンディガンバヤンには管轄権がないと主張しました。裁判所はこの主張も受け入れられず、RA No. 7975第4条は、RA No. 3019の違反者はその俸給グレードに関係なく、サンディガンバヤンの管轄権にあることを示していると判示しました。判決の中で、サンディガンバヤンの本来の管轄権の範囲内に政府関係者を意図的に含めようとする議員の意図は、RA No. 7975およびRA No. 8249両方の立法史から明らかであると述べられています。明らかに、政府関係者はより軽微な責任者を除外することが賢明であるため、サンディガンバヤンはその権限の範囲に「大物」を組み込みます。
最高裁判所は、地方公務員が違反行為を行なったとされる際に、違反の具体的な罪を調査しました。違反行為に刑事罰が規定されている場合、第1606号PD第4条は、違反行為の内容により管轄権を確立しました。これは、本訴訟でアポンガンがイリガ市の副市長としての職務中に犯した罪に対して、責任を負う公務員であるという点で重要なポイントでした。裁判所は、告訴状の申し立てに基づき、サンディガンバヤンにはペティションに対して管轄権があり、不当な裁量行為はないと結論付けました。
FAQs
この訴訟における重要な問題は何でしたか? | この訴訟における重要な問題は、サンディガンバヤンがRA No. 3019(汚職行為防止法)の違反で告発された元地方公務員の事件を審理する管轄権を持っていたかどうかでした。 |
Republic Act No. 10660とは何ですか? | Republic Act No. 10660は、サンディガンバヤンの機能および組織構造を強化する法律で、大統領令第1606号を改正するものです。損害額の基準に基づいて管轄権を変更しました。 |
なぜRA No. 10660はアポンガンの訴訟に適用されなかったのですか? | 裁判所は、RA No. 10660は、違反行為が発生した時に実施されていた、訴訟提起時には制定されていなかったため、アポンガンの訴訟には適用されなかったと判断しました。移行規定は、変更が法律の施行後に発生した事件にのみ適用されることを指定しています。 |
Republic Act No. 8249とは何ですか? | Republic Act No. 8249は、サンディガンバヤンの管轄権を定義し、汚職行為防止法に違反した場合を含む、指定された政府役人の訴訟を審理する権限を与えています。 |
なぜサンディガンバヤンは、アポンガンの俸給のグレードにもかかわらず、訴訟を審理する管轄権を持っていたのですか? | 裁判所は、サンディガンバヤンが地方自治体の副市長、会員など、その俸給のグレードに関係なく、指定されたポジションの人による汚職容疑訴訟を審理する管轄権を持つことを確認しました。 |
「事件は容疑者の事務所と関係がある」とは、本訴訟においてはどういう意味ですか? | 本訴訟において、容疑者の事務所に関係して起こった事件とは、容疑者が違法行為中にポジションを利用したことを意味し、事件の構成要素となっています。アポンガンの場合、訴状は彼が副市長としての役職と影響力を使って公文書を偽造したとされています。 |
訴状で州または損害賠償が政府に与えられたと述べられなかった場合はどうなりますか? | 訴状で州または損害賠償が政府に与えられたと述べられなかった場合、RTCに裁判所の専属裁判権が付与され、管轄権はサンディガンバヤンから移ります。 |
アポンガンは本訴訟に対してどのように反論しましたか? | アポンガンは、本訴訟は管轄権を持っておらず、この訴訟には100万ペソを超える損害に対する主張が何もなかったことから、地方裁判所で審査されるべきだと反論しました。彼は自身がサラリーグレード26の役職にあったことも主張しました。 |
本裁定の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、ASG Law(お問い合わせ)または電子メール(frontdesk@asglawpartners.com)までご連絡ください。
免責事項:この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。ご自身の状況に合わせた具体的な法的ガイダンスについては、資格のある弁護士にご相談ください。
出典: 簡単なタイトル、G.R No.、日付