本判決は、選挙に立候補する者が「逃亡者」と見なされ、立候補資格を失うかどうかの判断基準を明確にするものです。最高裁判所は、ある個人が刑事訴追を逃れる意図を持って逃亡したかどうかを判断する際に、単に逮捕を免れたという事実だけでは不十分であり、逃亡の意図を裏付ける明確な証拠が必要であると判示しました。この判断は、無実の有権者の意思を尊重し、立候補者の権利を不当に侵害しないようにするために不可欠です。

逮捕を免れただけで逃亡者と見なせるのか？選挙立候補資格をめぐる裁判

2013年の市長選挙に出馬したレオデガリオ・A・ラボア・ジュニアは、殺人罪で起訴され、逮捕状が出ていました。対立候補のルドビコ・L・マルテリーノ・ジュニアは、ラボア・ジュニアが逃亡者であるとして、彼の立候補資格を剥奪するよう選挙管理委員会（COMELEC）に訴えました。COMELECはラボア・ジュニアを逃亡者と判断し、彼の当選を無効としました。しかし、最高裁判所は、COMELECの判断を覆し、ラボア・ジュニアが逃亡者ではなかったと判断しました。

この裁判では、地方自治法第40条(e)の解釈が争点となりました。この条項は、「国内外で刑事事件または非政治事件で逃亡中の者」の立候補資格を剥奪するものです。COMELECは、「逃亡者」とは、有罪判決後に処罰を逃れるために逃亡する者だけでなく、起訴後に訴追を逃れるために逃亡する者も含むと解釈しました。最高裁判所もこの解釈を支持しましたが、単に逮捕を免れたという事実だけでは、逃亡と見なすには不十分であると判断しました。訴追を逃れる意図があったことを示す明確な証拠が必要であると述べました。

裁判所は、ラボア・ジュニアが逮捕を免れた状況を詳細に検討しました。彼は病院に入院中に逮捕されそうになり、その後病院を離れました。しかし、裁判所は、彼が逃亡の意図を持っていたことを示す証拠は不十分であると判断しました。彼は公に宣誓就任式に出席し、市長としての職務を遂行し、自身の弁護のために法的手続きに参加していました。これらの行動は、訴追を逃れる意図とは相容れないと判断されました。さらに、警察がラボア・ジュニアを捜索し、逮捕状を執行しようとしたことを示す証拠もありませんでした。

裁判所はまた、COMELECが裁量権を逸脱したと判断しました。ラボア・ジュニアを逃亡者と断定するには証拠が不十分であり、12,117人の有権者の意思を無視することは不当であると判断しました。裁判所は、選挙結果を覆すためには、立候補者の欠格を裏付ける明確な証拠が必要であることを強調しました。疑わしい場合は、有権者の意思を尊重すべきであると述べました。

シャロン・グレース・マルティネス・マルテリーノは、ラボア・ジュニアの失格によって市長の座が空いた場合、自分が後任になるべきだと主張しました。しかし、最高裁判所は、ラボア・ジュニアが失格ではなかったと判断したため、マルテリーノの訴えは無意味であるとして却下しました。

FAQs

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出典：LEODEGARIO A. LABAO, JR. 対 COMMISSION ON ELECTIONS, G.R. NO. 212615, 2016年7月19日