本判決は、技術教育技能開発庁 (TESDA) の職員への超過かつ不正な特別経費および雑費 (EME) の支払いをめぐる事件に関するものです。フィリピン監査委員会 (COA) は、2004年から2007年にかけてのEMEの支払いを違法であると判断し、関連する役人に返還を命じました。最高裁判所はCOAの決定を一部支持し、過剰なEMEを承認したTESDA長官のみが返還義務を負うと判断しました。この判決は、公務員の公的資金の使用における責任を明確にし、善良な信仰による抗弁が認められる範囲を制限しています。

公務員の善意と公的資金の保護：TESDAのEME支払いの訴訟

本件は、TESDAの役人が2004年から2007年の会計年度に、EMEを年2回、一般基金とTESDP基金の両方から受け取っていたことに端を発します。EMEの支払いは、関連する予算に関する法律の一般条項に基づき承認されていましたが、特定の上限と役人の地位に関する制限がありました。監査チームは、一部の役人がDBMによって承認された同等の地位にないと判断し、総額5,498,706.60ペソの支払いを違法としました。TESDAは、2つの基金は別個のものであり、役人は両方からEMEを受け取る権利があると主張しましたが、COAはこの訴えを認めませんでした。

この事件の主な論点は、COAがTESDA職員へのEMEの支払いを違法としたことが適切であったかどうか、TESDAの役人が支払いを承認した責任を個別に負うかどうか、そして関連する予算に関する法律の制限を考慮して、関係者のEME請求が承認されずに過剰であったかどうかです。最高裁判所は、政府資金の不適切支出の防止および監査におけるCOAの役割を強調しました。裁判所は、COAが憲法および関連法を逸脱して判断した場合にのみ、介入できると指摘しました。

裁判所は、関係する予算に関する法律はEMEの上限を明確に規定しており、DBMによって承認された役人およびそれに相当する地位の者のみが、EMEを請求する権利があると述べました。TESDAは、憲法および法律に明示的な要件があるにもかかわらず、TESDP基金からのEME支払いを特に許可する法律を示すことができませんでした。裁判所は、プロジェクト責任者の地位がEMEを受ける権利のある役人のリストに含まれていないと強調しました。役人は単に追加の職務を与えられただけであり、それは追加のEMEの支払いを受ける権利を与えるものではありませんでした。

TESDAが過剰なEMEの支払いを承認したのは適切ではなかったことを認めた上で、最高裁判所はTESDAの役人が過剰に承認されたEMEを返還する必要があるかどうかを判断しました。善良な信仰の原則に基づいて、裁判所は過剰なEMEの承認に関与していない役人は返還義務を負わないとしました。一方、裁判所はTESDAの予算および人事に関する責任を負う立場である事務局長は、予算に関する法律およびCOAの指示に明白に違反しており、過失があるため返還義務を負うと判断しました。

最高裁判所は、原判決を修正し、過剰または不正な特別経費および雑費を承認した技術教育技能開発庁の事務局長のみが、自らが受け取った過剰な特別経費および雑費を返還するように命じました。

FAQs

本判決は、政府機関における資金の使用における透明性と説明責任の重要性を強調しています。公務員は関連法および規制を遵守し、権限の範囲内で行動することが求められます。違反した場合、結果を伴う可能性があります。

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出典：短縮タイトル、G.R No.、日付