業務が原因の慢性疾患も補償対象となる場合がある：Castor-Garupa対Employees’ Compensation Commission事件

G.R. NO. 158268, April 12, 2006

フィリピンでは、労働者が業務に起因して病気になった場合、一定の条件を満たせば補償を受けることができます。しかし、その病気が直接業務に起因すると証明することが難しい場合もあります。今回の最高裁判所の判例では、慢性糸球体腎炎という特定の病気が、必ずしも職業病としてリストされていなくても、労働環境がリスクを高めたと認められれば、補償の対象となる可能性があることを示しました。

従業員補償法とは

従業員補償法（Presidential Decree No. 626）は、業務に関連して病気や怪我をした労働者に対して、医療費や休業補償などの給付を提供する法律です。この法律の目的は、労働者の保護と社会保障の強化にあります。従業員補償の対象となるためには、病気が職業病として指定されているか、または労働環境が病気のリスクを高めたことを証明する必要があります。

重要な条項としては、従業員補償規則第3条1(b)項があります。これは、「病気およびその結果としての障害または死亡が補償されるためには、病気が本規則の附属書Aにリストされている職業病の結果であり、そこに定められた条件が満たされなければならない。そうでなければ、病気に罹患するリスクが労働条件によって増加したことを示す証拠を示さなければならない。」と規定しています。

たとえば、病院で働く看護師が結核に感染した場合、結核は職業病としてリストされていなくても、病院という労働環境が感染リスクを高めたと認められれば、補償の対象となる可能性があります。

Castor-Garupa事件の経緯

ローダ・カストル＝ガルパ医師は、1979年からバヤワン地区病院に勤務していました。1994年頃から高血圧の症状が現れ、1998年には極度の疲労感と食欲不振に悩まされるようになりました。1999年2月、慢性腎不全と診断され、同年3月には腎臓移植手術を受けました。ガルパ医師は、従業員補償法に基づいて補償を請求しましたが、政府保険サービスシステム（GSIS）は、慢性腎不全および慢性糸球体腎炎が職業病としてリストされていないことを理由に、請求を却下しました。

ガルパ医師は、この決定を不服として従業員補償委員会（ECC）に上訴しましたが、ECCもGSISの決定を支持しました。ガルパ医師は、控訴裁判所に上訴しましたが、これも棄却されました。ガルパ医師は、最高裁判所に上訴しました。

最高裁判所は、以下の点を考慮しました。

• ガルパ医師の病気は、職業病としてリストされていない
• しかし、ガルパ医師の労働環境（病院での勤務）が、病気のリスクを高めた可能性がある
• ガルパ医師は、高血圧や疲労感などの症状が、勤務中に現れたことを証明した

最高裁判所は、GSISとECCの決定を覆し、ガルパ医師の補償請求を認めました。裁判所は、「医師として患者と直接接触する機会が多いため、ガルパ医師はあらゆる種類の細菌にさらされるリスクが高く、糸球体腎炎に罹患するリスクも高かった」と判断しました。裁判所は、従業員補償法は労働者を保護するための法律であり、労働者に対して寛大な解釈をすべきであると述べました。

最高裁判所は、以下のように述べています。「労働者の請求が基づく仮説が蓋然性があれば十分である。確実性ではなく、蓋然性が試金石であるからだ。」

最高裁判所はまた、「現在の法律は、従業員の補償法または社会立法であることをやめたわけではない。したがって、労働者に対する法律の寛大さは依然として優勢であり、1987年憲法が活性化し、強化する労働に対する思いやりのある政策に照らして、補償の請求を決定する際には、法律によって社会正義の憲法上の保証を実施する公式機関は、従業員に有利な寛大な態度を採用すべきである。」と付け加えました。

実務上の教訓

今回の判例から得られる教訓は、以下のとおりです。

• 従業員補償法は、労働者を保護するための法律であり、労働者に対して寛大な解釈をすべきである
• 病気が職業病としてリストされていなくても、労働環境がリスクを高めたと認められれば、補償の対象となる可能性がある
• 労働者は、病気が勤務中に現れたこと、および労働環境がリスクを高めたことを証明する必要がある

重要なポイント

• 従業員補償法は、労働者の権利を保護する重要な法律である
• 労働者は、自身の権利を理解し、必要に応じて専門家（弁護士など）に相談することが重要である
• 企業は、労働者の安全と健康を確保するために、適切な労働環境を提供する必要がある

よくある質問

Q: 従業員補償法は、どのような場合に適用されますか？

A: 従業員補償法は、業務に関連して病気や怪我をした労働者に対して適用されます。

Q: どのような病気が、従業員補償の対象となりますか？

A: 職業病として指定されている病気、または労働環境がリスクを高めた病気が対象となります。

Q: 従業員補償を請求するためには、どのような証拠が必要ですか？

A: 病気が勤務中に現れたこと、および労働環境がリスクを高めたことを証明する証拠が必要です。

Q: 従業員補償の請求が却下された場合、どうすればよいですか？

A: 従業員補償委員会（ECC）に上訴することができます。

Q: 従業員補償に関する相談は、どこにすればよいですか？

A: 弁護士や労働組合などに相談することができます。

今回のケースのように、従業員の補償問題は複雑で専門的な知識が必要です。ASG Lawは、このような問題に関する豊富な経験と専門知識を有しており、お客様の状況に合わせた最適なアドバイスを提供いたします。お気軽にご相談ください。

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